Четвъртък, 21 Юни 2018
Вторник, 15 Май 2018 14:36

Медии, реклама и спорт се обявиха против промените в хазарта

И организацията на водещите интернет медии в България излезе със становище относно готвените промени в Закона за хазарта. То е адресирано до председателя на Комисията по бюджет и финанси в парламента Менда Стоянова и до председателя на Комисията по култура и медии Вежди Рашидов.

BIG5 публикува пълния текст на писмото:

ДО Г-ЖА МЕНДА СТОЯНОВА

ПРЕДСЕДАТЕЛ КОМИСИЯ ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ

Г-Н ВЕЖДИ РАШИДОВ

ПРЕДСЕДАТЕЛ КОМИСИЯТА ПО КУЛТУРАТА И МЕДИИТЕ

Относно: Закон за изменение и допълнение на Закона за хазарта № 854-01-40 внесен на 11.05.2018 г., вносител г-н Христиан Радев Митев и група народни представители, публикуван на страницата на Народното събрание

УВАЖАЕМА ГОСПОЖО СТОЯНОВА,
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН РАШИДОВ,

Интерактив Адвъртайзинг Бюро България (наричана „IAB България“) е неправителствена организация на водещите Интернет медии в България. IAB България е лицензиран представител на IAB Europe за България. Мисията на организацията е да популяризира преимуществата и възможностите на интерактивния маркетинг и да спомага за ускореното развитие на дигиталния пазар в България, чрез провеждане на специализирани обучения, събития, пазарни проучвания и анализи.

Като организация, защитаваща интересите на българските интернет медии, няма как да пропуснем да коментираме предложенията за промени в законодателството в областта на рекламата на хазартни игри и по-конкретно законопроекта за изменение и допълнение на Закона за хазарта (ЗИДЗХ), внесен от н.п. Христиан Митев и група народни представители.

КРИБ се обяви против готвени рестрикции върху лотарийните игри

На първо място бихме искали да заявим, че предложението не е коментирано със сдружението и нашето мнение не е взето предвид. Като организация на водещите интернет медии[1], считаме че е важно гласът на бизнеса да бъде чут и да бъде взет под внимание при формиране на законовата рамка в областта на рекламата на хазартни игри. Още повече и с оглед спецификата на интернет медиите, считаме, че законопроектът създава възможност за неправилно тълкуване и прилагане както от страна на регулатора, така и от страна на администраторите на интернет сайтове.

Следва да отбележим, че макар през последните години пазарът на интернет реклама да бележи ръст, големите международни платформи като Google и Facebook продължават да доминират на този пазар, като само Facebook привлича 27% от всички приходите от онлайн реклама през 2017 г., а Google около 23%. Третият голям играч е разбира се Youtubе с 11%. С дял от приходите повече от 60%, посочените играчи ще имат възможност да публикуват и излъчват реклама на хазартни игри без да са ограничени от националните правила, което няма как да се прилага за местните администратори. Ето защо, за нас е от особено голямо значение всяко законодателство регулиращо рекламата да бъде съгласувано и обсъдено, което очевидно не е приложено по отношение на ЗИДЗХ.

Без да искаме да се намесваме в политиката на парламента и правителството, бихме искали да предложим своята експертна помощ и експертиза за формулиране на ясни текстове в ЗИДЗХ, които няма да дискриминират местните играчи за сметка на чуждестранните.

Конкретно по законопроекта и извън обстоятелството, че той не е преминал процедура по обществено обсъждане, можем да заявим следното:

1. От Законопроекта не става ясно каква е „разрешената“ реклама на хазартни игри и има ли изобщо такава, както се твърди в мотивите на законопроекта. От една страна чл. 10, ал. 2, т. 1 и 2 от действащия Закон за хазарта допуска обявяване на наименованията на игрите и регистрираната търговска марка на организатора. Това се запазва и от законопроекта. От друга страна обаче, § 2, т. 1 във връзка с § 3 от законопроекта забранява (посредством дефиницията на „непряка реклама“) съобщаването на наименованията на игрите и регистрираната търговска марка на организатора.

И ПФК "Левски" против затягане на рекламата на лотарийни игри

Считаме, че подобни противоречия и неясноти ще попречат на правилното прилагане на закона, както от страна на регулатора, така и от адресатите.

2. С § 2, т. 3 от Законопроекта се отменя чл. 10, ал. 6 от действащия закон. Посочената разпоредба предвижда, че като част от Националните етични правила за реклама и търговска комуникация се разработват специални правила относно рекламата на хазартни игри. Юридическите лица и едноличните търговци, които публикуват, излъчват или разпространяват рекламата, са длъжни да публикуват на сайта си Националните етични правила за реклама и търговска комуникация, включително за рекламата на хазартни игри. Юридическите лица и едноличните търговци, които публикуват, излъчват или разпространяват рекламата, са длъжни да спазват правилата по предходното изречение.

Следва да посочим, че членовете на IAB България спазват Етичния кодекс на Националния съвет по само регулация, включително Етичните правила за реклама и търговска комуникация на хазартни игри. В тази връзка буди недоумение защо тази работеща, според нас, разпоредба се отменя. В документите, придружаващи законопроекта на практика липсват мотиви за това.

3. Като цяло считаме, че текстовете се нуждаят от сериозно прецизиране, за да могат да бъдат защитени интересите на всички страните – гражданите, рекламодателите, пъблишърите и администраторите. Това може да бъде постигнато ако бъде спазена законовата процедура по обществени консултации, преди приемането. По този начин ще се даде възможност на бизнеса да участва при решаването на стратегически въпроси от значение за сектора на електронните онлайн медии.

Като се надяваме, че нашето становище ще бъде взето предвид оставам,

С уважение,

Христо Христов, председател на Управителния съвет
Интерактив Адвъртайзинг Бюро България

Свързани статии (по етикет)

  • Вторник, 15 Май 2018 14:36
    Цензура: Режат кабели и махат кабелна мрежа на СКАТ в Бургас след предаване на Бареков и Байрактаров!

    След излъчването на предаването "Бареков и Байрактаров без цензура" в Бургас започна премахването на незаконна кабелна мрежа на СКАТ. От свои източници BNews разбра, че основната причина е изнесената информация за незаконни строежи на фирми, собственост на вицепремиера Валери Симеонов, съобщава сайтът Bnews.bg.

    Припомняме, че първият журналистически материал на Димитър Байрактаров в предаването завършва с надписите "следва продължение". На ГЕРБ вече им било писнало да си затварят очите за незаконните въздушни кабели на СКАТ и са започнали премахването им, което е било спряно през 2014 г. заради подкрепата на Патриотичния фронт за правителството на Борисов-2.

    Тези действия на община Бургас са и основание да се смята, че управляващата коалиция е пред разпад. Неадекватното поведение на Симеонов нанася сериозни вреди върху имиджа на ГЕРБ, а в същото време все повече започват да излизат факти за злоупотреба с власт от страна на Симеонов.

    Точно такъв пример бе излъчен в предаването на Бареков и Байрактаров, където се оказа, че фирма на Валери Симеонов не само, че не е премахнала незаконна пристройка на хотел, но дори е достроила незаконния строеж.

  • Вторник, 15 Май 2018 14:36
    Симеонов бесен на Борисов, прескочили го за оставката на Росица Димитрова. Не било работа на майките да питат колко струва билетът й до Ню Йорк

    „На майките не им е работа колко струва самолетният билет на зам.-министърката”. Това заяви вицепремиерът Валери Симеонов пред по повод случая с Росица Димитрова, която пътува за 8 300 лв. до САЩ. Днес оставката ѝ беше приета от премиера. Симеонов обясни, че не е съгласен с напускането й и, че тя е пожертвана от Бойко Борисов. 

  • Вторник, 15 Май 2018 14:36
    Симеонов си намери нов враг в кабинета, нареди строителния министър до "приятелката" си Ангелкова

    След като обяви война на Николина Англкова, Валери Симеонов иткри огън и по строителния министър Николай Нанков. Вицепремиерът изрази разочарованието си от резултата на проверките на ДНСК и Министерство на регионалното развитие и благоустройството в Слънчев бряг, които поиска. 

    Докладът от проверките излезе в петък, а основното от тях - че проблеми няма, бе съобщено от шефа на МРРБ в пред медиите. В крайна сметка днес преди обед се разбра, че има 32 незаконни обекта, но те били дребни. Големите дискотеки, като комплексът "Какао бийч" нямат нарушения.

    Ето какво написа Симеонов във Фейсбука си:

    За мое голямо съжаление и министър Нанков се нареди до министър Ангелкова в отричането на законите и наредбите на България. В петък от Бургас той обяви заведенията от Южния плаж на Слънчев бряг за законни.

    Въпреки аргументите в сигнала, който му изпратих и резултатите от проверката на ДНСК и община Несебър. Същите категорично доказаха обратното: че "Спалнята", "Единият", "Какаовият плаж", "Кубинката" и ресторант "Морето" са НЕЗАКОННИ. Известните с пласмента на наркотици, проституция и наднормен шум бардаци получиха поредната министерска подкрепа!

    Виждам, че днес в официалната позиция на МРРБ министър Нанков вече е включил на задна скорост и избягва да се произнася категорично по законността, както направи в петък пред медиите в Бургас.

    Сега вече се говори, че заведенията отговаряли на схемата за поставяне, подписана
    от министър Ангелкова (заради което съм сигнализирал прокуратурата, тъй като е в нарушение на ЗУТ и наредбата на община Несебър) и че имали разрешения за поставяне от гл. архитект на община Несебър (издадени също в разрез с нормативната база - надвишавайки 100 пъти допустимата площ от 15 кв.м. и многократно височината от 3 м). Значи ли това, че с подписите на министър и главен архитект се отменят закони и наредби?

    Та нали за тези нарушения сезирах министър Нанков и Прокуратурата? Защо няма нито дума за това, че заведенията са категоризирани като "нощни барове" и "ресторанти" с подписа на министър Ангелкова, а такива заведения ЗУЧК забранява да има на пясъка?

    Разбирам кой и кое диктува отказа от задължителното премахване на обектите и спирането на достъпа и ползването им чрез спиране на тока и водата. И ако първото (премахването) е спорно дали е задължение на министерството или общината, то спирането на достъпа и ползването на огромни незаконни заведения, изградени без проект, разрешения за строеж и разрешения за ползване, си е работа на МРРБ и ДНСК.

    В изявленията си министър Нанков пренебрегва констатациите на подопечната му Дирекция за национален строителен контрол (ДНСК), която с писмо от 13 юни (сряда) 2018 г. определя заведенията за НЕЗАКОННИ и разпорежда на кмета на Несебър в срок до 15 работни дни ДА ГИ ПРЕМАХНЕ!

Оставете коментар