Сряда, 17 Октомври 2018
Вторник, 15 Май 2018 14:36

Медии, реклама и спорт се обявиха против промените в хазарта

И организацията на водещите интернет медии в България излезе със становище относно готвените промени в Закона за хазарта. То е адресирано до председателя на Комисията по бюджет и финанси в парламента Менда Стоянова и до председателя на Комисията по култура и медии Вежди Рашидов.

BIG5 публикува пълния текст на писмото:

ДО Г-ЖА МЕНДА СТОЯНОВА

ПРЕДСЕДАТЕЛ КОМИСИЯ ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ

Г-Н ВЕЖДИ РАШИДОВ

ПРЕДСЕДАТЕЛ КОМИСИЯТА ПО КУЛТУРАТА И МЕДИИТЕ

Относно: Закон за изменение и допълнение на Закона за хазарта № 854-01-40 внесен на 11.05.2018 г., вносител г-н Христиан Радев Митев и група народни представители, публикуван на страницата на Народното събрание

УВАЖАЕМА ГОСПОЖО СТОЯНОВА,
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН РАШИДОВ,

Интерактив Адвъртайзинг Бюро България (наричана „IAB България“) е неправителствена организация на водещите Интернет медии в България. IAB България е лицензиран представител на IAB Europe за България. Мисията на организацията е да популяризира преимуществата и възможностите на интерактивния маркетинг и да спомага за ускореното развитие на дигиталния пазар в България, чрез провеждане на специализирани обучения, събития, пазарни проучвания и анализи.

Като организация, защитаваща интересите на българските интернет медии, няма как да пропуснем да коментираме предложенията за промени в законодателството в областта на рекламата на хазартни игри и по-конкретно законопроекта за изменение и допълнение на Закона за хазарта (ЗИДЗХ), внесен от н.п. Христиан Митев и група народни представители.

КРИБ се обяви против готвени рестрикции върху лотарийните игри

На първо място бихме искали да заявим, че предложението не е коментирано със сдружението и нашето мнение не е взето предвид. Като организация на водещите интернет медии[1], считаме че е важно гласът на бизнеса да бъде чут и да бъде взет под внимание при формиране на законовата рамка в областта на рекламата на хазартни игри. Още повече и с оглед спецификата на интернет медиите, считаме, че законопроектът създава възможност за неправилно тълкуване и прилагане както от страна на регулатора, така и от страна на администраторите на интернет сайтове.

Следва да отбележим, че макар през последните години пазарът на интернет реклама да бележи ръст, големите международни платформи като Google и Facebook продължават да доминират на този пазар, като само Facebook привлича 27% от всички приходите от онлайн реклама през 2017 г., а Google около 23%. Третият голям играч е разбира се Youtubе с 11%. С дял от приходите повече от 60%, посочените играчи ще имат възможност да публикуват и излъчват реклама на хазартни игри без да са ограничени от националните правила, което няма как да се прилага за местните администратори. Ето защо, за нас е от особено голямо значение всяко законодателство регулиращо рекламата да бъде съгласувано и обсъдено, което очевидно не е приложено по отношение на ЗИДЗХ.

Без да искаме да се намесваме в политиката на парламента и правителството, бихме искали да предложим своята експертна помощ и експертиза за формулиране на ясни текстове в ЗИДЗХ, които няма да дискриминират местните играчи за сметка на чуждестранните.

Конкретно по законопроекта и извън обстоятелството, че той не е преминал процедура по обществено обсъждане, можем да заявим следното:

1. От Законопроекта не става ясно каква е „разрешената“ реклама на хазартни игри и има ли изобщо такава, както се твърди в мотивите на законопроекта. От една страна чл. 10, ал. 2, т. 1 и 2 от действащия Закон за хазарта допуска обявяване на наименованията на игрите и регистрираната търговска марка на организатора. Това се запазва и от законопроекта. От друга страна обаче, § 2, т. 1 във връзка с § 3 от законопроекта забранява (посредством дефиницията на „непряка реклама“) съобщаването на наименованията на игрите и регистрираната търговска марка на организатора.

И ПФК "Левски" против затягане на рекламата на лотарийни игри

Считаме, че подобни противоречия и неясноти ще попречат на правилното прилагане на закона, както от страна на регулатора, така и от адресатите.

2. С § 2, т. 3 от Законопроекта се отменя чл. 10, ал. 6 от действащия закон. Посочената разпоредба предвижда, че като част от Националните етични правила за реклама и търговска комуникация се разработват специални правила относно рекламата на хазартни игри. Юридическите лица и едноличните търговци, които публикуват, излъчват или разпространяват рекламата, са длъжни да публикуват на сайта си Националните етични правила за реклама и търговска комуникация, включително за рекламата на хазартни игри. Юридическите лица и едноличните търговци, които публикуват, излъчват или разпространяват рекламата, са длъжни да спазват правилата по предходното изречение.

Следва да посочим, че членовете на IAB България спазват Етичния кодекс на Националния съвет по само регулация, включително Етичните правила за реклама и търговска комуникация на хазартни игри. В тази връзка буди недоумение защо тази работеща, според нас, разпоредба се отменя. В документите, придружаващи законопроекта на практика липсват мотиви за това.

3. Като цяло считаме, че текстовете се нуждаят от сериозно прецизиране, за да могат да бъдат защитени интересите на всички страните – гражданите, рекламодателите, пъблишърите и администраторите. Това може да бъде постигнато ако бъде спазена законовата процедура по обществени консултации, преди приемането. По този начин ще се даде възможност на бизнеса да участва при решаването на стратегически въпроси от значение за сектора на електронните онлайн медии.

Като се надяваме, че нашето становище ще бъде взето предвид оставам,

С уважение,

Христо Христов, председател на Управителния съвет
Интерактив Адвъртайзинг Бюро България

Свързани статии (по етикет)

  • Вторник, 15 Май 2018 14:36
    Байрактаров захапа Касабов: Това лицемерие ли е или политически рекет?

    „Това върховна форма на лицемерие ли е или политически рекет? Депутатът Касабов внася законопроект срещу рекламата на хазарта и... рекламата се появява на сайта на съпругата му! Наивниците да продължават да вярват!”

    Това написа Димитър Байрактаров във фейсбук профила си, споделяйки и снимка, на която се вижда сайтът „Флагман” с водеща реклама на хазартни игри.

    Напомняме, че в началото на месец май т.г. депутатите на НФСБ Валентин Касабов, Борис Ячев и Христиан Митев внесоха законопроекта за ограничаването на рекламата на хазарта заедно с още два законопроекта - за връщането на пушенето в заведенията и срещу преместваемите обекти по морето.

    Промените в тях са свързани със забрана и на индиректната реклама и предвиждат продажбата на талоните за хазартните игри да се извършва единствено на лицензираните за това места.

    Точно тогава Валентин Касабов каза пред медиите, че „законите ще доведат до сериозни промени към по-добро в различните сектори”.

    Видимо от споделената снимка на Димитър Байрактаров, има "промени към по-добро в някои сектори".

  • Вторник, 15 Май 2018 14:36
    Отмениха Коалиционния съвет, на който Сидеров щеше да иска оставка на Младен Маринов

    Заседанието е насрочено за 12 октомври, петък

    Коалиционният съвет, който трябваше да се състои тази сутрин в МС, бе отменен. Това разбраха с изненада медиите, които се събраха пред сградата на "Дондуков" 1 за началния час 9 ч., предаде Канал 3.

    От пресцентъра на МС съобщиха, че Коалиционен съвет няма. Отмяната на събирането на лидерите на коалицията е изненадваща, тъй като още снощи от партията на Волен Сидеров "Атака" съобщиха официално за днешното заседание.

    Малко по-рано тази сутрин вицепремиерът и лидер на НФСБ Валери Симеонов също потвърди, че предстои събиране на Коалиционния съвет, на което ще се обсъждат текущи въпроси. "По отношение на днешното заседание на голямата коалиция, това се прави регулярно. Вероятно ще бъде коментиран и въпроса за главен секретар на МВР. Вероятно бъдещият пореден несъстоятелен вот на недоверие ще бъде обсъждан", каза Симеонов.

    През уикенда Волен Сидеров избухна заради инцидента със съпругата му, поиска оставката на вътрешния министър Младен Маринов и настоя човек от "Атака" да застане на върха на вътрешното министерство.

    Заседанието на Коалиционния съвет е насрочено за 12 октомври, петък.

  • Вторник, 15 Май 2018 14:36
    Валери Симеонов: Светлозар Лазаров не става за главен секретар на МВР, носи негативите от Лясковец

    Не трябва да притискаме ГЕРБ за главен секретар на МВР, по-добре да се внимава с избора, за да не го освобождаваме след няколко месеца. Това каза вицепремиерът Валери Симеонов в сутрешния блок на БНТ.

    Във връзка с липсата на главен секретар и убийство на журналист в Русе, Симеонов коментира: „МВР си има своите специалисти, професионалисти на всички нива, които са свързани с пряка дейност по изпълнение на разпоредбите и законите от министерството, така че дали има главен секретар, или не една две седмици не мисля, че е фатално“, коментира още Симеонов.

    По отношение искането на Волен Сидеров главният секретар да е на партия „Атака" и това да бъде Светлозар Лазаров, вицепремиерът обясни, че „този човек все още носи сериозни негативи от случая с Лясковец, тъй като стана ясно, че цялата операция е по негово разпореждане. Там имаше убит командос. Не знам до къде стигнаха делата и не мисля, че това е подходящият избор".

    „Когато се вземат кадрови решения, те се взимат на база на коалиционното споразумение между ПП ГЕРБ и „Обединени патриоти“, а това споразумение повелява и разпорежда всички кадрови промени да бъдат извършени само след обсъждане с партньорите“, коментира Симеонов.

    По думите му по правило е редно да е на ГЕРБ, защото досега тази позиция е заемана от кадър на партията. На въпрос дали ще има коалиция между Волен Сидеров и Николай Бареков, Симеонов заяви: „Не виждам никакъв трус в това, че една от партиите има намерение да участва в следващите избори в друга коалиция и в друго съдружие. Ние в нашето споразумение сме се подписали под ангажименти с работата на 44-тото НС, а не за бъдещи коалиции“, коментира вицепремиерът.

    По отношение на днешното заседание на голямата коалиция, Симеонов уточни, че това се прави регулярно. „Ще се обсъждат текущи въпроси. Вероятно ще бъде коментиран и въпросът за главен секретар на МВР. Вероятно бъдещият пореден несъстоятелен вот на недоверие ще бъде обсъждан“, каза Симеонов и уточни, че колегите му ще бъдат информирани за ефективното правителствено посещение в Украйна.

    Валери Симеонов коментира и твърдението на Путин, че "България е слаба и затова е отхвърлила "Южен поток". Решението на България за спиране на "Южен поток" е заради опасността да се нарушат правила на ЕС и държавата да претърпи сериозни финансови санкции, уточни той.

    Да се инвестира в тръбопровод и да се чакат такси след 20 или 220 години, е глупаво, има и сериозни икономически основания да се отхвърли този проект, обясни Симеонов.

Оставете коментар