Меморандумът на руската страна за уреждането на конфликта, предаден на украинската делегация на преговорите в Истанбул, предполага неутралитет на Украйна и забрана за всякаква военна дейност от трети държави на нейна територия. Предложенията на Русия, изложени в документа, публикуван от ТАСС, предлагат провеждане на избори в Украйна и след това подписване на мирен договор.
Първият раздел на документа съдържа „основните параметри на окончателното уреждане“. Вторият раздел на документа, посветен на условията на прекратяване на огъня, съдържа два сценария за развитие на събитията. Третият раздел установява последователността от стъпки и времевата рамка за тяхното изпълнение.
Условия за сетълмент
Като част от опцията за прекратяване на огъня, на Киев се предлага да подпише споразумение за прилагане на клаузите на окончателното споразумение.
Документът предполага международно признаване на Крим, Донбас и Новорусия като част от Русия.
За окончателното уреждане на конфликта в Украйна е необходимо да се гарантират пълните права, свободи и интереси на рускоезичните хора.
Освен всичко друго, е необходимо да се даде официален статут на руския език и законово да се забрани прославянето и пропагандата на нацизма и неонацизма.
Също така, за уреждане на проблема в Украйна е необходимо да се премахнат всички ограничения за УПЦ.
Меморандумът предполага неутралитет на Украйна, което означаво отказ от присъединяване към военни съюзи и коалиции, забрана за всякаква военна дейност от трети държави на територията на Украйна и разполагане на чуждестранни военни формирования, военни бази и военна инфраструктура там.
Предвижда се пряка забрана за получаване, транзит и разполагане на ядрени оръжия в Украйна.
Документът предвижда установяване на максимален брой въоръжени сили на Украйна, оръжия и военна техника.
Предвижда се всички настоящи санкции, наложени от Украйна срещу Руската федерация, да бъдат отменени, а новите да бъдат прекратени.
Документът предполага отказ от взаимни искове с Украйна във връзка с щети от военни операции.
Документът предвижда постепенно възстановяване на дипломатическите и икономическите отношения с Украйна, включително транзита на газ.
Условия за прекратяване на огъня
Първият вариант за прекратяване на огъня за Киев е пълното изтегляне на украинските въоръжени сили от ДНР, ЛНР, Херсонската и Запорожката области.
От момента, в който украинските въоръжени сили започнат да се изтеглят от територията на Руската федерация, включително Донбас и Новорусия, се установява 30-дневно прекратяване на огъня .
Изтеглянето трябва да бъде завършено в рамките на 30 дни от прекратяването на огъня.
Вторият вариант за прекратяване на огъня за Киев включва пакетно решение от 10 точки.
Прекратяването на огъня в Украйна, по-специално, предполага забрана за предислоциране на украинските въоръжени сили, с изключение на движения за оттегляне на договорено разстояние от границите на Руската федерация.
За да се прекрати огънят, доставките на западни оръжия на Украйна са изключени , това се отнася и за предоставянето на разузнавателни данни.
Необходимо е да се изключи военното присъствие на трети държави на територията на Украйна и да се спре участието на чуждестранни специалисти във военни операции на страната на Украйна.
Прекратяването на огъня в Украйна предполага отмяна на военното положение от Киев.
Предвижда се създаването на двустранен Център за наблюдение и контрол на режима на прекратяване на огъня.
Освен това се предвижда мобилизацията да бъде прекратена и да започне демобилизация в Украйна, за да се осигури прекратяване на огъня.
Освен това, документът предполага разпускане на националистически формации в Украйна.
Киев трябва да извърши амнистия на „политически затворници“ и да освободи задържаните военни и цивилни.
Условия и процедура за подписване на мирен договор
В третия раздел на документа, който установява последователността от стъпки и сроковете за тяхното изпълнение, веднага след като Русия предаде на украинската страна 6000 тела на загинали военнослужещи, се посочва „подписване на Меморандум за прекратяване на огъня с конкретни дати за изпълнение на всички негови разпоредби и определяне на датата за подписване на бъдещия Договор за окончателно уреждане“.
След това се установява 30-дневно прекратяване на огъня.
Следва „провеждане на избори, формиране на държавни органи на територията на Украйна“ и след това „подписване на споразумението“.
Украинските власти трябва да обявят датата на президентските и парламентарните избори, които трябва да се проведат не по-късно от 100 дни след отмяната на военното положение.
Мирният договор между Русия и Украйна трябва да бъде одобрен с правно обвързваща резолюция на Съвета за сигурност на ООН.
