Средствата ще са под формата на двустранни заеми, затова няма да се изисква одобрение от ЕС. Разчита се и на възможността Орбан да изгуби изборите
Украйна ще получи пари от страните от ЕС за финансиране на военните си усилия, дори ако Унгария и Словакия продължат да блокират обещания заем от 90 милиарда евро, заявиха двама дипломати от ЕС пред POLITICO.
Лидерите на ЕС ще се срещнат на среща на върха в Брюксел следващата седмица с надеждата да убедят унгарския премиер Виктор Орбан и словашкия му колега Роберт Фицо да се придържат към обещанието си да одобрят заема, който би трябвало да осигури две трети от парите, необходими на Украйна, за да продължи борбата с руската инвазия до края на 2027 г.
Но ако двамата откажат да отстъпят, балтийските и скандинавските страни имат план да дадат на Украйна достатъчно пари, за да я поддържат на повърхността през първата половина на тази година, казаха двамата дипломати от ЕС, запознати с дискусиите. На тях, както и на други участници, им е предоставена анонимност, за да говорят свободно за чувствителните преговори.
Общата разглеждана сума е 30 милиарда евро, каза друг източник, запознат с разговорите. Тъй като това ще бъдат двустранни заеми, те няма да изискват одобрение от ЕС.
Отделно, холандският министър на финансите Елко Хайнен заяви пред колегите си във вторник, че правителството му е предвидило да изпраща на Киев 3,5 милиарда евро годишно под формата на двустранна подкрепа до 2029 г., съобщиха двама други дипломати пред POLITICO .
Будапеща или която и да е друга столица на ЕС може да блокира заема от 90 милиарда евро, въпреки че вече е дала съгласие за него през декември, защото един от законопроектите, който се нуждае от одобрение, преди парите да могат да бъдат изплатени, изисква одобрението на всички страни членки.
„Това не е първият път, когато се сблъскваме с подобни трудности с Унгария“, заяви еврокомисарят по икономиката Валдис Домбровскис в отговор на въпрос на POLITICO във вторник. „Ще изпълним този заем по един или друг начин.“
Идеята за предоставяне на индивидуално финансиране на Украйна вече беше обсъждана преди срещата на върха през декември, на която всички лидери на страните членки се съгласиха да продължат с отпускането на един заем от ЕС. Вариантът с индивидуални заеми беше възприет като неприемлив по онова време, защото подкопаваше солидарността на ЕС с Украйна и разкриваше дълбоки разделения в блока.
Но ако Орбан откаже да се откаже от опозицията си, това може да е единственият път напред.
Украйна има пари до май
Нуждите от финансиране на Киев намаляха, след като Международният валутен фонд одобри заем от 8,1 милиарда долара в края на миналия месец, като веднага отпусна 1,5 милиарда долара. Страната би трябвало да има достатъчно пари, за да остане платежоспособна до началото на май , казаха пред POLITICO четирима души, запознати с финансите на Киев.
Предишни оценки на ЕС показваха, че Киев ще фалира в края на март, което ще го постави в силно неизгодно положение спрямо руските сили и на фона на продължаващите мирни преговори, водени от САЩ, и следователно ще увеличи неотложността на спасителната помощ на ЕС на стойност 90 милиарда евро.
Заемът изглеждаше заключен до края на януари, когато атака с руска дрон повреди тръбопровода „Дружба“, който транспортира руски петрол през Украйна до Унгария и Словакия. Будапеща и Братислава са освободени от санкциите на ЕС върху руския петрол.
Орбан обвини Украйна, че умишлено забавя ремонта на тръбопровода по политически причини и се оттегли от ангажимента си, поет на срещата на върха през декември, да отмени отпускането на украинския заем. Унгарският лидер блокира и 20-ия пакет от санкции на ЕС срещу Русия, чието приемане изисква единодушна подкрепа от всички 27 лидери.
Орбан, който е изправен пред важни национални избори на 12 април, води кампания с антиукраинска платформа. Неговата политическа партия Фидес изостава с голяма разлика от опозиционната партия Тиса в социологическите проучвания.
Украинският президент Володимир Зеленски, който отрече обвинението, че Киев отказва да ремонтира тръбопровода по политически причини, миналата седмица заяви пред репортери, че макар да не иска да го направи, може да пусне петрол по „Дружба“ „след месец или месец и половина“ – което би било веднага след унгарските избори.
Миналия месец Зеленски заяви пред репортери, включително пред POLITICO, че Украйна не ремонтира тръбопровода, защото Русия го е атакувала многократно, включително докато работници по поддръжката са били на място и са го ремонтирали.
В очакване на унгарските избори
Според трима от дипломатите, както в Киев, така и в Брюксел, разчетите са, че ако Орбан загуби изборите, лидерът на опозицията Петер Мадяр може да е по-склонен да одобри заема за Украйна, особено ако нефтопроводът „Дружба“ бъде поправен или ако Унгария получи някакъв друг морков от ЕС.
Въпреки че Маджар е правил критични изявления за Украйна по време на предизборната кампания и – подобно на Орбан – е изключвал възможността за доставки на войски или оръжия, той също така е признал Русия за агресор във войната. Дипломатите заявиха, че се надяват той да е мотивиран от желанието за освобождаване на замразените средства от ЕС за Унгария.
Друг потенциален морков: Унгария е кандидатствала за заеми на стойност 16 милиарда евро от програмата SAFE на ЕС , която предоставя евтини пари на държави, закупуващи оръжия на едро. Европейската комисия все още не е одобрила заявлението ѝ.
Ако Орбан не успее да спечели изборите, ЕС се надява, че той ще се оттегли, защото вече няма да е необходимо да разпалва антиукраински настроения, за да спечели избирателите, казаха трима от дипломатите.
Брюксел смята словашкия министър Фицо, който се е обединил с Орбан, за да блокира заема, за по-малка пречка, заявиха двама други представители на ЕС. В неделя Фицо обеща да блокира заема, освен ако нефтопроводът „Дружба“ не бъде ремонтиран, дори ако Орбан загуби изборите.
Фицо се срещна с председателя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен в Париж във вторник в кулоарите на срещата на върха за ядрената енергия и изглежда се отдръпна от войнствената си позиция. Във видеоклип в социалните мрежи той заяви, че двамата са „обсъдили необходимостта от възстановяване на транзита на руски петрол през украинска територия до Словакия“, добавяйки: „Радвам се, че по този въпрос споделяме едно и също мнение с Европейската комисия“.
Служител на ЕС заяви, че що се отнася до убеждаването на Фицо да играе по правилата, „ние стигаме до там“.
