Тази година се оказа изключително трудна за руския горивно-енергиен комплекс: първо индустрията се сблъска със санкционен натиск, проблеми със Северните потоци, след това ембарго от Европа и тавани на цените на петрола и газа. В същото време, въпреки че мнозина прогнозираха сериозен спад на руското производство и износ, в действителност засега всичко не е толкова ужасно. Благодарение на какво е възможно да се направи това, как руската нефтена и газова индустрия ще се справи с предизвикателствата, до кои страни ще бъдат положени нови тръбопроводи и колко скоро ще бъде създадена руската технология за втечняване на природен газ, каза вицепремиерът на Русия Александър Новак в интервю за ТАСС. Той обобщи резултатите от бранша през 2022 г. и очерта перспективите
– Александър Валентинович, говорейки за резултатите от годината в горивно-енергийния комплекс, трудно е да пренебрегнем темата за санкциите. Въпреки факта, че през пролетта мнозина прогнозираха предстоящия колапс на руската нефтена и газова индустрия, страната успя да се адаптира към новата ситуация. Какво направи това възможно?
— Руският горивно-енергиен комплекс живее под санкции от 2014 г. Но тогава нямаше ограничения за доставката на ресурси на световните пазари и ситуацията се разви по по-пазарен начин. През същата година се сблъскахме с виртуална забрана за доставки до недружелюбни страни.
Ако говорим за петролната индустрия, тогава на върха, през март-април, видяхме спад в производството с около 1,2 милиона барела на ден. Тогава обаче енергетиката се възстанови от шока от началото на годината. Нашите компании изградиха нови логистични вериги за продажба на петрол и петролни продукти и още през май-юни възстановиха производството до нивата от януари-февруари, които все още се поддържат на около 10 милиона барела на ден.
От края на февруари проведохме редица срещи с руския президент Владимир Путин, на които бяха анализирани рисковете и бяха дадени съответните указания. В резултат на това беше осигурена нова конфигурация на веригите за доставки, беше организирана бърза и добре координирана работа от федералните власти под ръководството на министър-председателя Михаил Мишустин във връзка с индустриални компании и законодатели, които незабавно разгледаха инициативите на правителството и индустрията.
— Както знаем, индустрията чака нови предизвикателства, нови ембарго …
– Предизвикателства идват всеки ден. Западът като вижда, че се справяме, въвежда нови ограничения. Всичко това обаче се връща като бумеранг и върху тях: инфлацията расте, икономическото развитие се забавя. Последното решение за налагане на таван на цената на газа за пореден път показва, че западните колеги не се ръководят от разумни икономически сметки, а само флиртуват с избирателите си. Те получават моментни ползи, но изключително политически, а не икономически. Ако говорим за дългосрочни перспективи, тогава с такива решения те провокират дълбока дългосрочна криза и дестабилизация в Европа.
Много западни петролни и газови компании вече са предпазливи към всички тези процеси и теглят средства под формата на дивиденти вместо инвестиции. В бъдеще това ще доведе до факта, че в резултат на намаляване на инвестициите в енергийни ресурси в ЕС, те ще станат оскъдни, светът ще бъде изправен пред недостиг и нова криза.
– Колко скоро може да стане това?
— В средносрочен план до 5-10 години светът ще се изправи пред сериозни проблеми. Това ще засегне най-много Европа, тъй като те намалиха вноса на руски газ и сега се фокусират върху LNG (втечнен газ) и ръста на собственото си производство, което за кратко се случи в Норвегия и Обединеното кралство. Ресурсите там обаче са много ограничени и това увеличение няма да е дългосрочно. Ако говорим за LNG, и тук няма гаранции. С повишеното потребление в Азиатско-Тихоокеанския регион Европа също неизбежно ще се изправи пред недостиг.
– Защо тогава Европа в момента няма особени проблеми с количествата газ?
– Тази година им изиграха два положителни фактора. Блокирането в Китай ограничи растежа на търсенето, докато топлото време намали потреблението в Европа. Но въпреки това европейците трябваше да намалят потреблението на газ тази година с 40-50 милиарда кубически метра газ поради затварянето на предприятия за производство на торове, газохимия и металургия. И това е само началото на европейската енергийна криза.
— Предстои ни ново предизвикателство: ембарго върху петролните продукти и ще усетим ефекта от подобна мярка и върху петрола. Вече виждаме увеличение на отстъпката за Urals, която вече е над 30 долара за барел. Ще се повтори ли адаптацията през 2023 г. или този път ще бъде по-трудно да се справим?
– Засега виждаме, че през 2023 г. ще има много неясноти, свързани с работата на чужди пазари. Въпреки това е ясно, че нашият продукт се търси на международния пазар. Разбира се, маршрутите се удължават, поради което отстъпката е по-висока от преди месец. Същата ситуация наблюдавахме през март-април, когато отстъпката се увеличи рязко, а след това падна двойно за около четири месеца. Този път ситуацията ще бъде подобна и смятам, че диспропорцията ще се изглади след стабилизирането на новите вериги за доставки.
– Колко скоро ще стане това?
– Мисля, че след няколко месеца. Миналият път бяха необходими около четири месеца за стабилизиране на нови вериги за доставки, този път ще бъде приблизително същото.
– Новото ембарго ще се отрази ли силно на производството?
— Не изключвам през 2023 г. да има рискове от намаляване на производството в определени периоди. Може би в пика ще го намалим със 7-8%. Като цяло обаче ще произведем поне 490-500 милиона тона за годината. Но това отново много ще зависи от логистиката.
– Има мнение, че ембаргото на ЕС върху петролните продукти може да има по-голямо въздействие, отколкото върху петрола …
— Европа беше основният ни пазар за петролни продукти. Да видим какви решения ще вземат в крайна сметка. Засега не ни е ясно с какво ще заменят горивото ни. Може би ще въведат изключения, както беше с петрола, когато доставките по тръбопроводи, рафинериите в България, Чехия и Словакия не попаднаха под ограничението. Дори Германия и Полша, които обявиха, че ще се откажат от руски петрол, са дали заявка за добив за 2023 г.
– Германия каза, че има предвид казахстански петрол …
– В заявките не е посочено какъв ще е петролът.
— Как ще се промени руският пазар на петролни продукти след въвеждането на ембаргото?
— Изчислихме различни сценарии, включително запазване на сегашното съотношение на износа, производството и рафинирането на петрол. В случай, че възникнат проблеми с продажбата на петролни продукти, рафинирането на нефт до известна степен може да бъде заменено с допълнителни обеми износ на петрол.
– Какви са резултатите по добива и износа на основните видове енергийни ресурси, наближаваме 2023 г.?
— По предварителни данни на Министерството на енергетиката тази година, въпреки натиска върху индустрията, ще увеличим производството на петрол с около 2% спрямо 2021 г. до 535 милиона тона. Износът ще нарасне със 7,5% до 242 млн. тона. Първичната преработка на петрол ще намалее с 2,9%, до 272 млн. тона, докато производството на моторни бензини ще се увеличи с 4,2%, до 42,5 млн. тона, а производството на дизелово гориво с 5,9% до 85 млн. тона. Така дори при намален обем на рафиниране на петрол, ще получаваме повече качествени продукти.
Що се отнася до газа, неговото производство и износ ще бъдат принудени да намалеят. В края на годината производството на газ ще бъде с 12% по-малко от 2021 г., а износът ще намалее с около една четвърт. Това се дължи преди всичко на спирането на експортната инфраструктура. В същото време производството и износът на LNG ще нараснат с повече от 8,7%.
Производството на въглища се очаква тази година на нивото от 2021 г., докато износът ще намалее с 8,4%, а потреблението на въглища на вътрешния пазар ще се увеличи с 6,8%.
— Какви са показателите за електроенергетиката?
– Тук наблюдаваме увеличение на производството и потреблението на електроенергия съответно с 0,8% и 1,6%.
— Казахте, че световният пазар е недостатъчно инвестиран. Има ли опасения, че руският горивно-енергиен комплекс може да претърпи същата съдба, предвид увеличаването на данъчната тежест върху индустриите през 2023 г.?
– Ние не виждаме такива предпоставки. Дори през трудната 2022 г. увеличихме инвестициите в добива на петрол. По данни за 10 месеца те възлизат на 1,4 трилиона рубли, а за цялата минала година – на 1,5 трилиона рубли. Тоест, до края на годината цифрата очевидно ще бъде по-висока. Що се отнася до газовата индустрия, до края на 2022 г. само Газпром се очаква да инвестира почти 2 трилиона рубли, а през 2023 г. се очаква да нарасне до 2,3 трилиона рубли.
Сега в Русия текат процеси на диверсификация на маршрутите, подмяна на производствените мощности, изпълняват се голям брой големи инвестиционни проекти.
— Тази година на газовия пазар в ЕС видяхме поскъпване, откази за ремонт на турбините на „Северен поток“, саботаж на тръбопроводите. Има ли все още възможност за връщане на руския газ на европейския пазар или Русия окончателно се обърна на Изток?
— Европейският пазар остава актуален, тъй като недостигът на газ продължава и имаме всички възможности да възобновим доставките. Например спираният по политически причини газопровод Ямал-Европа остава неизползван. Имаме и „Турски поток“, който работи на пълен капацитет, украинският маршрут доставя 42 милиона кубически метра газ на ден за Европа – около 1/3 от обемите на изпомпване, предписани в договора.
Обсъжда се и осъществяването на допълнителни обеми доставки на газ през Турция след създаването на хъб там. Сега тече активна работа със страните, които ще участват в реализацията на този проект, както и с потребителите, нуждаещи се от руски газ.
– Много ли са желаещите?
– Постоянно идват заявления от европейски потребители за увеличаване на доставките на газ, тоест днес можем уверено да кажем, че има търсене на нашия газ. Затова продължаваме да разглеждаме Европа като потенциален пазар за нашите продукти. Ясно е, че срещу нас започна мащабна кампания, която завърши с диверсионни действия срещу „Северни потоци“.
Дори и сега този пазар не е затворен. Например тази година успяхме значително да увеличим доставките на LNG за Европа, за 11 месеца на 2022 г. те се увеличиха до 19,4 милиарда кубически метра, до края на годината се очакват 21 милиарда кубически метра.
— Възможен ли е ремонтът на Северните потоци?
— Специалистите, които се занимават с подобни въпроси, казват, че има технически възможности, но са необходими пари и време. До приключване на разследването е трудно да се каже кога тази инфраструктура ще бъде възстановена и колко ще струва. Междувременно операторите на газопроводите „Северен поток 1“ и „Северен поток 2“ нямат достъп до информацията, която компетентните органи на европейските страни получават по време на разследването.
— Освен Европа, кои други страни потенциално биха могли да купуват руски тръбопроводен газ?
– Ако говорим за тръбопроводен газ, то основният потребител е Китай. Като се вземат предвид вече планираните проекти, доставките могат да достигнат 100 милиарда кубически метра годишно. Възможно е и увеличаване на износа на газ през Турция. Обсъждаме и с нашите партньори от Казахстан и Узбекистан ръст на доставките на газ за вътрешния им пазар, тъй като тяхното потребление се увеличава.
Ако говорим за по-дълбока перспектива, то това е износът на газ за Афганистан, Пакистан: или чрез инфраструктурни проекти на Централна Азия, или чрез суап от територията на Иран. Тоест ние ще получаваме техния газ в южната част на страната, а в замяна ще доставяме газ на север за иранските потребители.
– Обсъждате ли суапове с Азербайджан?
– Има договорка с Азербайджан да увеличим доставките си, тъй като те все още имат недостиг на газ. В бъдеще, когато увеличат добива на газ, ще можем да обсъждаме суапове.
— Реалистично ли е Русия в новите условия да реализира плановете и целите на енергийната стратегия за втечнен природен газ, като се има предвид, че страната все още не разполага със собствена технология за втечняване на голям тонажен газ?
— Сега увеличаването на производството на втечнен природен газ в Русия стана още по-актуално, тъй като той може да бъде доставен в различни части на света и да не зависи от никоя страна. В близко бъдеще очакваме да увеличим производството до 64 милиона тона годишно, а до 2035 г. да достигнем ниво от 100 милиона тона.
Що се отнася до големия тонажен LNG, от 2014 г. ние се занимаваме със заместване на вноса на LNG технологии и субсидираме създаването на оборудване. Руската технология за втечняване „Арктическа каскада“ вече съществува в завода за втечнен природен газ „Ямал“ с капацитет 1 милион тона. В бъдеще той може да бъде увеличен до 2-3 милиона тона. Успоредно с това, разработването на оборудване с капацитет от 5-6 милиона тона се извършва от структурите на Росатом, Новатек и Газпром.
Работи се и по създаването на руски топлообменници за LNG с голям капацитет. Когато го направят, тогава ще може да се каже, че Русия разполага със собствена технология за голям тонажен LNG.
— Тази година виждаме опит за създаване на картел от потребители на петрол. Колко приемливо е това за износителите на петрол?
— Нашите колеги от ОПЕК+ вече изразиха мнение, че това е неприемливо за пазара. Когато потребителите започнат да се намесват в пазарната икономика, това води само до дисбаланс.
— Могат ли подобни действия на потребителите да се превърнат в обединителна точка за страните износителки на петрол?
— Единството беше и е. Но се основава на разбиране на случващото се на пазара. Влияят се от различни фактори, един от които са санкциите.
— Друго важно събитие за тази година беше стартирането на механизма за застраховане на руски петролни танкери. Колко успешно беше?
— От името на президента започнахме да подготвяме тези мерки превантивно. В резултат на това успяхме да капитализираме Руската национална презастрахователна компания и работихме с приятелски страни. Като цяло проблеми в тази посока все още има, но се решават. Както можете да видите от статистиката, експортът е включен.
— Какъв е делът на руските застрахователни компании сега?
– Мога само да кажа, че са увеличили обема и техният дял е много по-голям, отколкото беше преди засилването на санкциите.
– Разширяването на инфраструктурата също се разглежда като важна контрамярка срещу санкциите. Какъв напредък е постигнат в тази посока?
– Това беше и едно от указанията на президента. Ние подготвяхме тези мерки в случай на евентуално ембарго върху тръбопроводната инфраструктура, за да пренасочим доставките по море. Сега имаме свободни пристанищни мощности за претоварване на 35-40 милиона тона товари и се работи за разширяването им.
– Кога ще приключи работата?
– През следващите три години.
– След разширяване на инфраструктурата колко ще се промени нейният капацитет в алтернативни посоки на запад?
– За петрола до 2025 г. износът вероятно ще нарасне до 260 милиона тона, също за сметка на страните от Азиатско-тихоокеанския регион. Що се отнася до газа, реализацията на проекти като „Силата на Сибир“ и „Далекоизточния маршрут“ ще позволи да се увеличат доставките на газ на изток до 48 милиарда кубически метра до 2025 г. и до 88 милиарда кубически метра до 2030 г.
– Друга област, по която правителството работи, е търговията с енергийни ресурси в национални валути. С колко се е увеличил делът им през 2022 г.?
— Ако в началото на годината този маховик се люлееше много силно, то само за няколко месеца стана обикновена история и започнахме да търгуваме стабилно в национални валути. „Газпром“, например, напълно прехвърли плащането за газ „Силата на Сибир“ в юани и рубли на паритетна основа. Увеличава се и търговията с индийски рупии, турски лири, руски рубли.
Постоянният приток на постъпления в национална валута дава увереност на пазара. В началото на годината се сблъскахме с проблем – не беше много ясно какво да правим с тази валута и къде да я поставим. В момента се търгува на борсата и осигурява взаимна търговия. Следователно в бъдеще делът на транзакциите в национални валути само ще расте.
– Сега цените на въглищата, петрола, газа са на доста високо ниво. Дали това е дългосрочна тенденция или те отново могат да се върнат на доста ниски нива?
— В момента наблюдаваме по-скоро тенденция към волатилност. За петрола видяхме двойни колебания от $65 до $130 за барел. При газта ситуацията е подобна. Цената достигна 4000 долара за хиляда кубически метра, сега е около 1000 долара.
Голяма част от динамиката ще зависи от температурите тази зима, но в краткосрочен план те ще останат високи поради недостига. Не виждам как цените могат да се върнат на нивата от началото на 2021 г. – $200-250 за 1000 кубически метра.
— Ами нефтът?
— Волатилността също се увеличи тук, цената е в определен диапазон. Не виждаме скокове.
– Преди мнозина бяха сигурни, че цената никога повече няма да се покачи над $50-60, а руският бюджет като цяло беше съставен на $40.
– Когато се изказваха такива прогнози, никой не можеше да си представи тези безумни действия на западните политици. През февруари ще влезе в сила ембарго за доставка на руски петролни продукти за Европа, да видим какви ще са цените на дизела.
— Тази година в Русия се разви уникална ситуация, когато цените на дребно на бензина и дизела нараснаха няколко пъти под инфлацията. Да очакваме ли ситуацията да продължи и през 2023 г., ще наваксат ли компаниите пропуснатите печалби?
— Нашата стратегическа задача е да поддържаме ръста на цените на петролните продукти на вътрешния пазар не по-висок от инфлацията. Тази година тази цел е надхвърлена. Бензинът при инфлация от 11,1% е поскъпнал само с 0,6%, дизелът – с 8,4%.
Следващата година заедно с FAS ще следим отблизо повишенията на цените да не надвишават инфлацията. За целта имаме амортисьор – уникален инструмент, който изглажда колебанията в световните цени.
— Как оценявате шансовете за ренесанс на зеления дневен ред, който вече забележимо затихна, и нов кръг на енергиен преход?
– Зеленият дневен ред не е изчезнал, според резултатите от тази година рекордните 1,4 трилиона долара ще бъдат инвестирани в световен мащаб само във възобновяеми енергийни източници. Наистина обаче виждаме, че подходът към зеления дневен ред се е променил. Ако по-рано неговите ревностни поддръжници казаха, че е необходимо да се забрани работата на въглищни електроцентрали и инвестициите в петролни и газови проекти възможно най-скоро, сега позицията стана по-балансирана.
Според мен зеленият дневен ред остава, но ще бъде по-плавен. Трябва да сте наясно, че няма как да се измъкнете от тази история. Делът на възобновяемите енергийни източници ще нараства, тъй като навремето въглищата започнаха да заместват петрола, а той – газа. Що се отнася до въглеводородите и въглищата, сега техният дял в световния енергиен баланс е около 82%. И при всички случаи тя ще остане доминираща поне през следващите десетилетия.
– Като обобщим всичко казано по-горе, смятате ли, че е реалистично Русия някога да бъде отрязана от световните доставки на петрол, газ и въглища, както беше частично направено с Венецуела и Иран? Имаме ли достатъчно устойчивост, за да гарантираме, че това няма да се случи?
– Русия е най-големият енергиен играч (тя е 20% от световния износ на газ, повече от 20% от петрола) и е третият най-голям доставчик на въглища в света. Освен това все още се занимаваме с нефтохимия, все още искаме да станем основни играчи на световния пазар на водород и не сме се отказали от плановете си да го изнасяме. Развиваме традиционна и нова енергетика, имаме уникални компетенции в областта на ядрената енергетика, технологии и опит, каквито няма никой друг в света.
Очевидно потреблението на енергийни ресурси ще расте само в бъдеще, така че не мога да си представя как световната икономика ще се справи без нашите енергийни ресурси. Няма кой да ни замести, невъзможно е. Още повече, че не виждам света без нашето участие, нашите компетенции. В това отношение сме оптимисти и си поставяме само амбициозни цели.
източник: ТАСС; превод и редакция: BIG5
