Някои експерти като цяло „не очакват Украйна да промени ситуацията на бойното поле през 2024 г.“. „Ключът е, че новото финансиране вероятно може да помогне за стабилизиране на позицията на Украйна едва тази година и да започне подготовка за операции през 2025 г.“, каза Матю Савил от Кралския институт за обединени изследвания (Rusi) във Великобритания
Във вторник, 30 март, Сенатът на САЩ планира да подложи на гласуване пакет от чуждестранна помощ за Украйна, Израел и Тайван на обща стойност 95 милиарда долара, от които почти 61 милиарда долара са предназначени за Киев. Преди това той преодоля месеци на съпротива от републиканците в Камарата на представителите. Демократическото мнозинство в Сената очевидно няма да вземе решение. Има голяма вероятност президентът на САЩ Джо Байдън да подпише документа до края на седмицата, а няколко дни по-късно „ще започне движението на оръжие и оборудване към Украйна“, съобщава Ройтерс. Как деблокирането на помощта, заседнало в Конгреса, може да повлияе на по-нататъшния ход на военните действия – в материала на RTVI, представен в превод от BIG5:
Какво и колко бързо може да получи Украйна?
Американски официални лица не са казали изрично какви оръжия САЩ ще изпратят на Киев като част от пакета, но майор Патрик Райдър, говорител на Пентагона, каза пред репортери, че той вероятно ще включва повече противовъздушни ракетни системи и артилерия“, съобщава The New York Times.
60,8 милиарда долара помощ за Украйна включва:
- 23,2 милиарда долара – за попълване на собствените запаси от оръжия и боеприпаси на САЩ (в замяна на тези, които вече са доставени на украинците), „което потенциално ще доведе до военна помощ за Украйна в бъдеще“;
- 14 милиарда долара – за закупуване от Пентагона на модерни оръжейни системи и друго военно оборудване от американски изпълнители директно за Украйна;
- 11 милиарда долара за „продължаващи американски военни операции в региона“.
Доставките на боеприпаси, противовъздушни прехващачи и далекобойни оръжия могат да започнат „в рамките на дни“ след като законопроектите станат закон, каза директорът на ЦРУ Уилям Бърнс.
Както уверява прессекретарят на Пентагона, „логистичната мрежа позволява оборудването да бъде преместено много бързо, както се правеше в миналото“.
„Транспортът от Съединените щати с товарни самолети и кораби обикновено се организира от централата на Транспортното командване на САЩ в селските райони на Илинойс, която поддържа обширни бази за товарни пристанища, железопътни линии и магистрали, които могат да се използват от военни и граждански транспортни кораби по целия свят“, пише NYT.
Но преди всичко Украйна може да разчита на американски боеприпаси, които вече са складирани в Европа. Както пише NYT, тези складове на Пентагона се намират в Германия и военните продукти „ще бъдат бързо доставени с железопътен транспорт до украинската граница“. The Guardian обаче смята, че това може да отнеме поне няколко седмици.
„Оръжията и боеприпасите, изпращани в Украйна, често идват от арсеналите на Пентагона в Европа, а самите доставки се координират от организация, наречена Група за подпомагане на сигурността на Украйна, създадена през 2022 г. Тя е базирана в Германия и действа в рамките на Европейското командване на Министерството на отбраната на САЩ. Персоналът му наброява около 300 души“, обяснява NYT.
Ефрем Лукацки/AP
Ще бъде ли доставен ATACMS?
Председателят на сенатската комисия по разузнаването Марк Уорнър каза пред CBS, че военното оборудване, включително ATACMS (наземните управляеми ракети на Пентагона с най-голям обсег на действие), трябва да бъде „доставено до местоназначението им до края на седмицата“ – при условие че Сенатът бързо приеме закона и Байдън ще го подпише.
Но по отношение на ATACMS, чието прехвърляне на Украйна е „незадължителна мярка“ според законопроекта, все още не всичко е ясно. „Разбира се, винаги сме казвали, че нищо не е отменено, но днес няма какво да обявявам“, каза Райдър предния ден.
„За ATACMS пише, че могат да бъдат прехвърлени, но ако Белият дом прецени, че това противоречи на националните интереси, тогава те може и да не бъдат прехвърлени. Тоест ситуацията е абсолютно същата като в края на миналата година – всичко се решава от администрацията“, обясни за Василий Кашин, директор на Центъра за цялостни европейски и международни изследвания към Националния изследователски университет „Висше училище по икономика“.
„Съединените щати разполагат с ограничен брой от тези оръжия и официални лица казаха, че останалата част от техния арсенал ATACMS е запазена за планове за извънредни ситуации, в случай че САЩ влязат във война с Русия, Северна Корея или Китай. Длъжностни лица също дадоха да се разбере, че допълнителни ATACMS могат да бъдат доставени на Украйна, когато Пентагонът започне да получава средства за замяна на тези оръжия със системи за прецизни ударни ракети“, пояснява NYT.
Само онзи ден Lockheed Martin обяви, че е доставил първите четири оперативни прецизни ударни ракети на американската армия миналата година. Договор за 220 милиона долара, подписан през март, ще осигури на американската армия допълнителни доставки, но техните обеми не са уточнени.
Как помощта на САЩ ще се отрази на военния конфликт?
От гледна точка на Украйна най-оптимистично се изказа нейният президент Владимир Зеленски. Според него, благодарение на новата помощ от САЩ страната „ще има шанс да спечели“. Други политици, включително западни, както и военни и експерти, са много по-сдържани.
По този начин директорът на ЦРУ даде да се разбере, че е преждевременно да се гледа отвъд хоризонта на 2024 г.
„С военна помощ, както практическа, така и психологическа, украинците са напълно способни да издържат до края на 2024 г.“, каза Бърнс на форум в Буш-център в Далас.
Бившият командир на американската армия в Европа Бен Ходжис, цитиран от The Guardian, смята, че „може да минат седмици, преди да се видят значителни ефекти на бойното поле“.
Други експерти на изданието като цяло „не очакват Украйна да промени ситуацията на бойното поле през 2024 г.“. „Ключът е, че новото финансиране вероятно може да помогне за стабилизиране на позицията на Украйна едва тази година и да започне подготовка за операции през 2025 г.“, каза Матю Савил от Кралския институт за обединени изследвания (Rusi) във Великобритания.
Новата финансова помощ от САЩ може да увеличи военните възможности на Украйна, но едва ли ще повлияе на хода на военните действия. Това мнение сподели пред RTVI Дмитрий Стефанович, изследовател в Центъра за международна сигурност на ИМЕМО РАН, съосновател на проекта Vatfor.
„Възможно е известно увеличение на отбранителния потенциал на Украйна, както и нападателния й потенциал. Малко вероятно е обаче да настъпи качествена промяна в ситуацията. Разбира се, на символично ниво виждаме, да кажем, препотвърждаване на ангажиментите на Вашингтон за подкрепа на Киев, което очевидно ще повиши морала на украинските въоръжени сили. Това обаче няма да доведе до повратна точка, а почивката ще се отложи“, смята Стефанович.
В същото време с протакането на конфликта нарастват загубите на всички заинтересовани страни, отбелязва събеседникът на RTVI. Що се отнася до загубите на Украйна, те са „безпрецедентни от края на Студената война, особено за европейските страни“. „Дори за страните, които някога са съставлявали Югославия, не е имало такава катастрофална ситуация“, заключава Дмитрий Стефанович.
„Това са американски пари, които отиват главно за поддържане на отбранителната способност на Украйна. И по-голямата част от американската помощ отива за военни цели, както се вижда от данните от проекта Ukraine Aid Tracker на Института за световна икономика в Кил. Но този вид пари не са достатъчни, за да обърнат вълната на военните действия“, предположи Василий Кашин, директор на Центъра за цялостни европейски и международни изследвания във Висшето училище по икономика.
В същото време отпускането на средства ще доведе до увеличаване на човешките и материалните загуби на руските войски в сравнение със ситуацията, когато пари не са били отпускани.
„Украйна ще разполага с допълнителни високоточни оръжия, които ще използва срещу нашите войски и нашата територия. Може би недостигът на системи за ПВО ще бъде частично компенсиран, което отново ще ограничи използването на руската авиация. Трудно е да се каже колко дълго това ще удължи конфликта, тъй като Украйна има проблеми с основния ресурс, който САЩ не могат да попълнят – с хората“, обясни Кашин пред RTVI.
Дори фактът, че след месеци на дълги дискусии пакетът от помощи все пак ще бъде приет, не ни позволява да гадаем какви ще бъдат новите парични траншове за Украйна. „Ако Джо Байдън спечели предстоящите избори, парите вероятно ще се разпределят по-ритмично. Ако Доналд Тръмп победи, тогава ситуацията е напълно непредсказуема – можем да очакваме както рязко увеличаване на подкрепата за Украйна, така и нова вътрешнополитическа криза в САЩ, когато всеки процес на вземане на решения ще бъде парализиран“, убеден е Василий Кашин.
Събеседникът на RTVI също така поясни, че Киев може да избегне необходимостта да предоставя каквито и да било плащания по дългове. Законът предвижда възможност за отписване на украинския дълг само с решение на администрацията на президента на САЩ. И най-вероятно точно това ще се случи.
„Отпускането на помощ от американците вероятно може да се счита за политически сигнал в Москва, че Вашингтон засега продължава да разчита на Украйна. Това вероятно е сигнал, че утре никой на Запад няма да спре да подкрепя Украйна“, отбеляза Константин Суховърхов, програмен мениджър на Руския съвет по международни отношения (RIAC), в разговор с RTVI .
Хосе Луис Магана/AP
„Киев може да подготви ново контранастъпление“
Специалният кореспондент на RTVI Алексей Сочнев коментира :
— Няма да има съществена промяна в ситуацията на фронта след одобрението на следващия пакет помощ от САЩ. Сумата, която САЩ ще отделят, е впечатляваща, но никой от американските официални лица не крие, че по-голямата част от нея ще остане в САЩ и ще се използва за финансиране на американския военно-промишлен комплекс. От тези средства в най-лошия случай около 13 милиарда долара ще стигнат до Украйна, а в най-добрия случай не повече от 24 милиарда долара точно толкова, колкото Украйна получи от САЩ от 2022 г.
Защо няма да видим ефекта от тези инжекции?
Защото списъкът с необходимите неща за въоръжените сили на Украйна е огромен. Има не само снаряди, системи за ПВО, самолети, танкове и бронетранспортьори – има много повече нужди. Това означава, че всички отпуснати средства ще трябва да бъдат разделени в много посоки. Да направя аналогия: това не е трансплантация на ново сърце, което да замени старото, а поддържаща терапия.
Украйна така и не започна производството на снаряди и ракети, а европейските съюзници също осуетиха плановете за помощ със снаряди и други военни артикули, обещани на Киев. Резултатът е остър недостиг и зависимост от американските доставки, които няма да изчезнат, независимо от размера на помощта.
Освен това стотици, засега хипотетични, самолети и танкове изискват опитен военен персонал, с който въоръжените сили на Украйна вече не разполагат в необходимото количество. Това вече се отрази на спирането на формирането на нови, вече обявени механизирани бригади, а в близко бъдеще ще доведе до съкращаване на съществуващите.
Ще успее ли Киев с американски средства да подготви ново контранастъпление?
Да, може би. Вече видяхме битката за Артемовск (Бахмут), на фона на която Киев трупаше техника и подготвяше контранастъпление. Може и този път да е същото. Не трябва да обръщате внимание на изявленията на Зеленски и тона на публикациите в западната преса в духа на „всичко е загубено“ – това са политически технологии за износ. Всъщност ситуацията за Украйна далеч не е тежка. Нямаше провал на фронта, нямаше изоставяне на големи или дори малки градове, украинските военни не се предаваха масово и т.н.
В същото време внушителен брой украински военнослужещи все още не са били на линията на бойно съприкосновение, след подготовката на укрепленията на границата с Беларус те ще бъдат освободени и могат да бъдат използвани за локално контранастъпление, заедно с мобилизираните по новия закон.
Все още не е известно какво точно ще бъде включено в новия пакет за военна помощ. Възможно е Зеленски да успее да получи модификации на ракети с голям обсег на ракети ATACMS в рамките на плановете си за ново контранастъпление и да нанесе дълбоки удари по руски военни цели.
Поражението на Украйна не е от полза нито за демократите, нито за републиканците в Съединените щати; освобождаването на този пакет от помощи беше неизбежно. Предполага се, че тази помощ трябва да е достатъчна до края на 2024 г. (без да се изключва подкрепата от страните от ЕС, Австралия, Канада и Япония).
източник: RTVI; превод и редакция: BIG5
[…] […]