Василий Небензя: Без Русия ООН ще загуби смисъла си

През април Русия ще поеме на ротационен принцип председателството на Съвета за сигурност (СС) на ООН. В ексклузивно интервю за ТАСС постоянният представител на Русия в ООН Василий Небензя говори за плановете за този месец, програмата за посещение на руския външен министър Сергей Лавров в централата на световната организация в края на месеца. Те също така обсъдиха позицията на Русия по сделката за зърно и предстоящото събитие на ООН за децата, евакуирани от зоната на украинския конфликт.

– Какви са основните събития, планирани по време на руското председателство на Съвета за сигурност на ООН през април и ще дойдат ли представители на централния апарат на МВнР?

— Планираме три централни събития, всички във формат на открити дебати. Първият трябва да се проведе на 10 април по темата за рисковете, породени от нарушаване на споразуменията за износ на оръжия и военни продукти. Темата е изключително актуална. Ние отдавна говорим за необходимостта от възстановяване на реда в тази област. Русия има строго законодателство, регулиращо доставките и износа на конвенционални оръжия, и ние стриктно спазваме всички наши задължения. Това важи и за сертификатите за крайни потребители, които предотвратяват неконтролираното „разпространение“ на оръжия. За съжаление, много други износители на отбрана далеч не са толкова съвестни, открито пренебрегвайки собственото си национално законодателство, както и международните споразумения, предназначени да предотвратят попадането на оръжия в неподходящи ръце. В резултат на това международните незаконни пазари са наводнени с оръжия, които не могат да бъдат проследени и представляват сериозна заплаха. Това е неотложен въпрос и възнамеряваме да го обсъдим с широк кръг държави-членки на ООН.

Очакваме Сергей Лавров да пристигне в Ню Йорк през втората половина на април. Той ще председателства открит дебат на 24 април по темата за ефективния мултилатерализъм чрез защита на принципите на Хартата на ООН. Нашата идея е да проведем всеобхватна, далновидна стратегическа дискусия за контурите на един нов световен ред, който идва да замени еднополюсния. Призоваваме членовете на ООН да погледнат отвъд хоризонта на настоящия момент и да изложат своята визия за това как с общи усилия можем да изградим един наистина многополюсен свят, в който да бъдат гарантирани интересите на всички държави. За това е важно да се обсъди темата за защита на целите и принципите на Хартата на ООН, включително суверенното равенство на държавите. Този разговор е отдавна закъснял.

Министърът (б.р. – Сергей Лавров) ще председателства и открит дебат за близкоизточното уреждане на 25 април. Вярваме, че това ще бъде добра възможност да обсъдим сложната динамика на ситуацията в Близкия изток, преди всичко стагнацията на процеса на палестинско-израелско уреждане и нарастването на напрежението.

Останалите заседания ще се проведат в съответствие с мандатно-отчетния цикъл. Освен всичко друго, Съветът ще обсъди ситуацията в Мали, Колумбия и Хаити. Предвидена е среща за Косово. Традиционно богатият близкоизточен блок ще включва дискусии по йеменския въпрос, Либия и Сирия.

— Според вас ООН чу ли руските искания за премахване на пречките пред износа на руски храни и торове по отношение на удължаването на зърнената сделка след средата на май?

— Както знаете, сделката за зърно е пакет, с други думи взаимосвързани споразумения, подписани на 22 юли 2022 г. в Истанбул. Първата е „Инициативата за безопасно транспортиране на зърно и храни от пристанищата на Украйна“, т. нар. „Черноморска инициатива“, която се реализира много активно, включително и благодарение на усилията на руските инспектори. Вторият е „Меморандум за разбирателство между Руската федерация и секретариата на ООН за подпомагане на промотирането на руски хранителни продукти и торове на световните пазари“. В рамките на ООН секретариатът на Конференцията на ООН за търговия и развитие (ЮНКТАД) отговаря за изпълнението на втората, руската, част от Истанбулските споразумения.

Тези преговори не са абстрактни или спорни, а са предназначени да решат конкретни финансови и логистични проблеми, пред които са изправени нашите икономически оператори. Споделяме редовно цялата необходима информация с ЮНКТАД. Това се прави, за да може, наред с други неща, генералният секретар на ООН да разбере как се прилага на практика така нареченото пакетно споразумение, което Гутериш ни предложи.

Както сами можехте многократно да чувате в навечерието на изтичането на втория срок на „Черноморската инициатива“ на 18 март, секретариатът на ООН явно не успя да пренебрегне липсата на какъвто и да било напредък по изпълнението на Меморандума Русия-ООН на фона на показателите на украинската част от сделката за зърно. Ето защо членовете на ООН бяха принудени публично да признаят не само проблемите на руските износители на храни и торове, но и липсата на каквито и да било лостове за ООН за тяхното разрешаване.

Така, като се има предвид предоставената от нас фактура, световната организация от самото начало чу и знаеше нашите изисквания за деблокиране на дейността на руски фирми, изнасящи съответните стоки. Тези изисквания за изпълнение на пакетната сделка остават за следващите 60 дни от Истанбулските споразумения. Очакваме конкретни резултати от ООН до 18 май. В противен случай секретариатът ще трябва да подпише, че всички тези на западните държави за уж „целенасочения“ ефект на техните едностранни санкции (не насочени към храните) и за „ефективността“ на хуманитарните изключения са поредната бутафория.

Засега ООН не смее да заяви това, включително и поради натиска на западните страни, които в настоящата ситуация, вместо реална помощ на нуждаещите се държави, се възползват от момента, за да спечелят допълнителни пари и да направят дългосрочни хранителни доставки себе си и да хвърлят вината за всички кризи върху Русия. Анализът на първия и втория етап от реализацията на „Черноморската инициатива“ разкрива всички тези „белязани карти“ на западняците. Преценете сами: увеличението на общия обем на товара възлиза на 23%. Доставките за развитите икономики са се увеличили от 78% на 85%. В същото време доставките за най-слабо развитите страни са намалели от 4,2% на 1,34%, включително има спад на доставките от Световната програма по храните на ООН от 2,89% на 1,16%.

Въпреки това, в контекста на нарастващите заплахи за глобалната продоволствена сигурност, която никой не може да гарантира без руските торове и зърнени храни, както и последиците от нелегитимните едностранни санкции, които натоварват тежко развиващите се страни, за Вашингтон, Лондон и Брюксел става все по-трудно да „водят за носа“ държавата, зависима както от внос на храни, така и от донорска помощ. И самите уязвими страни започват да се притесняват все повече от това, като изпращат съответните сигнали до Генералния секретар на ООН и ЮНКТАД.

– През последните седмици на март американските медии често изразяваха мнение, че Русия не трябва да получава право да председателства Съвета за сигурност заради събитията в Украйна. Възможни ли са на практика подобни ограничения?

— Трудно е да наречем подобни опити нещо ново за нас — чуваме го редовно, особено активно от 24 февруари 2022 г. Както и призиви да ни лишат от постоянно членство в Съвета за сигурност на ООН. Онези, които използват тази евтина демагогия, за да лишат Русия от нейния легитимен правен статут, са добре запознати с правната страна на въпроса. Русия е правоприемник на СССР. Субект на международното право, наследил не само правата и задълженията на своя предшественик, но и самата му правосубектност. Статутът на Руската федерация като държава наследник на СССР е официално признат от международната общност. Изключването на Русия от Съвета за сигурност на ООН е невъзможно без промени в Устава на ООН. Както е невъзможно Русия да бъде лишена от правото да председателства Съвета, така и това е просто абсурдно. Колегите в Съвета за сигурност разбират това много добре, както разбират, че без Русия не само работата на Съвета за сигурност, но и работата на ООН като цяло ще загуби смисъл. А това ще означава разрушаване на цялата установена система на международни отношения.

– Неформалното заседание на Съвета за сигурност на ООН по „формулата на Ариа“ за децата, евакуирани от зоната на украинския конфликт, ще засегне ли въпроса за тяхното връщане, който споменахте на неотдавнашна пресконференция? 

— Срещата по формулата на Ария (б.р. – неофициална среща на членовете на Съвета за сигурност на ООН) има за цел да предостави на международната общност информация от първа ръка за евакуираните деца от зоната на военни действия в Донбас и Украйна и да разсее фалшивия разказ, разпространяван от западните медии за предполагаемите „отвличания“ на деца от Украйна и опити да „унищожи тяхната идентичност“. Още веднъж подчертавам, че става дума за евакуация от зоната на военните действия при пълно спазване на задълженията по международното хуманитарно право, както и по Конвенцията за правата на детето. Очевидно според логиката на колективния Запад децата, особено сираците, е най-добре да бъдат оставени в зоната на военни действия. 

От началото на специалната военна операция до днес по този начин са евакуирани милиони хора, включително деца, които в преобладаващата част от случаите са пристигнали на територията на Русия със своите родители, настойници и попечители.

Само малка част от евакуираните деца са били в институции за сираци и деца, останали без родителска грижа. Децата, които са били ученици на институции, разположени в административните граници на ДНР и ЛНР към момента на признаване на тяхната независимост от Руската федерация, са прехвърлени под настойничество. Основно внимание беше обърнато на настаняването на непълнолетни в семейства на кръвни роднини, живеещи в Русия.

Използването от западняците на термина adoption (осиновяване) в този контекст е умишлено подвеждащо. Реално става дума за временна опека или попечителство. Основната цел е децата да бъдат в семейства, а не в домове. Тази форма е избрана специално, като се вземе предвид потенциалното събиране на непълнолетни с техните кръвни роднини, ако има такива.

Руската страна не пречи на децата да поддържат контакти и общуват със своите роднини и приятели, независимо от местоживеенето им. За да улеснят процеса на събиране, родителите могат да потърсят помощ при намирането на детето си директно от Службата на руския комисар по правата на детето. До момента с участието на детския омбудсман 15 деца от осем семейства вече са събрани с близките си.

Проведохме редица срещи с представители на регионалната делегация на Международния комитет на Червения кръст в Руската федерация и Република Беларус, които също решиха да улеснят събирането на деца с родители извън Руската федерация и Украйна (в Полша, Португалия и Норвегия), в рамките на мандата на организацията.

– Как Русия възнамерява да продължи да работи в ООН за установяване на истинските причини за саботажа на „Северен поток“, предвид в най-добрия случай мълчаливата позиция на западните страни?

– Както знаете, Русия предложи на членовете на Съвета за сигурност да приемат проекторезолюция за създаване на международна анкетна комисия под егидата на генералния секретар на ООН, която да помогне за изясняване на истинските причини за случилото се и да се изправят замесените в този саботаж пред правосъдието. По време на обсъждането на тази инициатива показахме най-гъвкавия и отговорен подход и беше подложен на гласуване балансиран текст, отчитащ опасенията, изразени от държавите. Приемането му беше подкрепено от големи играчи като Китай и Бразилия. Обаче Съединените щати и техните съюзници, разбира се, не се обявиха в подкрепа. Те предпочетоха да се скрият зад паравана на удобните за тях национални разследвания на Германия, Дания и Швеция, към чиято обективност и прозрачност имаме много въпроси, предвид че властите на тези държави без ясни причини са отказали да сътрудничат на нашите компетентни органи. Тактиката на западните колеги не ни изненадва – в края на краищата, както за пореден път се убедихме от неотдавнашното разследване на авторитетния американски журналист Сиймур Хърш, всички доказателства сочат кой стои зад взривяването на „Северен поток“. А поведението на САЩ и западните страни по време на обсъждането на тази тема на трибуната на Съвета, включително красноречивото мълчание на американските делегати в отговор на напомнянето за заплахите срещу газопровода от американското ръководство, само засилва тези подозрения. Но, за съжаление на западните им колеги, те няма да могат да „заметат под килима“ тази тема. Ще продължим да се стремим истинските обстоятелства за случилото се да бъдат установени, а виновните да бъдат наказани.

източник: ТАСС, превод и редакция: BIG5