Радев и Шишков защитиха 40 млн. евро/км за „Струма“

Премиерът Румен Радев и регионалният министър Иван Шишков защитиха договора за т.нар. „златна отсечка“ от магистрала „Струма“ при Симитли, оценена на около 40 млн. евро за километър. По време на инспекция на ремонтирания тунел „Топли дол“ на магистрала „Хемус“ Шишков заяви, че процедурата е задвижена от предишни управления и настоящото правителство не е имало как да не подпише.

Институтът за пътна безопасност (ИПБ), който по-рано изнесе данни за цената и начина на избор на изпълнител, реагира с нова критична позиция. Организацията настоява за публикуване на документи и за независима международна техническа експертиза, която да оцени реалната стойност на проекта.

Какъв е договорът и защо цената предизвика критики

Според данните на ИПБ сключеният договор е за 2,7 км трасе и е на стойност 107 889 340,04 евро с ДДС, или 39,96 млн. евро на километър. От института посочват, че това е най-високата цена на километър в историята на България.

Като сравнение ИПБ дава:

• участъка Велико Търново – Бяла, определен като най-сложен с много тунели и виадукти – 38,64 млн. евро/км с ДДС;
• договорените през 2023 г. цени за два тежки участъка на „Струма“ в Кресненското дефиле – 23–28 млн. евро/км.

ИПБ критикува и процедурата по избор на изпълнител. По данни на института възлагането е станало чрез договаряне без обявление, което организацията определя като непрозрачно.

Избраното дружество е ДЗЗД „АМ Струма 3.1“, обединение от шест компании: „Пътища Пловдив Груп“, „АБ“, „Европейски пътища“, „Грома холд“, „Хидрострой“ и „Алве консулт“. ИПБ твърди, че част от тях са свързани лица.

Позицията на правителството: процедурата била започната по-рано

Министър Иван Шишков обясни, че процедурата е започнала през октомври–ноември 2025 г., продължила е и по време на правителството на господин Гюров, и според него държавата е била длъжна да подпише договора.

По темата за възлагането без конкурс Шишков заяви, че строителната фирма е имала договор още от 2015 г. и че заради липса на осигурен фронт за строителство в продължение на 10 години държавата е била изправена пред риск от неустойки.

За високата цена министърът посочи, че поръчката включва не само 2,7 км трасе, но и изграждане на два пътни възела, които по думите му първоначално били изключени от подробния устройствен план през 2015 г. със заповед на тогавашния ресорен зам.-министър Николай Нанков (ГЕРБ), което довело до сегашните усложнения.

Премиерът Румен Радев заяви, че опоненти на правителството се опитват да прехвърлят на сегашната власт отговорност за свои решения и безхаберие.

Контрааргументът на ИПБ и искането за документи

В позиция от сряда ИПБ припомня, че преди месеци премиерът е обявил спиране на обществени поръчки заради нереалистични цени и съмнения за разхищение, включително процедура за мантинели за близо 500 млн. евро. На този фон институтът оспорва тезата, че договорът за „Струма“ не е можел да бъде спрян, защото процедурата била започнала през 2025 г.

ИПБ посочва и допълнителни данни за предходен етап на процедурата. Според института при интерес от 13 компании предното ръководство на пътната агенция не е финализирало процедурата заради големи разлики в цените, почти два пъти между най-високата и най-ниската.

По данни на ИПБ най-ниската оферта – на STRABAG – е била с почти 90 млн. лева под цената, на която впоследствие е сключен договорът с друг изпълнител.

ИПБ настоява управляващите да проверят всички законови възможности за защита на обществения интерес, ако договорът е неизгоден. Организацията призовава да бъдат публикувани документите и конкретните правни основания, ако се твърди, че процедурата не може да бъде спряна. Институтът предлага и независима международна техническа експертиза, която да остойности проекта според реалните разходи и пазарни цени.

Междувременно регионалният министър обеща, че всички документи, кореспонденция и заповеди ще бъдат публикувани на сайта на МРРБ. Премиерът също потвърди, че ще бъдат публикувани файлове с подписи.

Часове по-късно на сайта на министерството действително бяха качени документи за историята на отсечката при Симитли. Публикуваното потвърждава, че опитите за възлагане са продължили над 10 години при няколко правителства, включително сегашното. В каченото „досие“, по информация от източника, няма обяснение защо строителството на малкия участък ще струва толкова скъпо на данъкоплатците.