Сметната палата: „Хемус“ стигна 20 млн. лв. за километър

Магистрала „Хемус“ е поскъпнала с още 800 млн. лв. за последните шест години, въпреки че строителството не върви ударно и не е сигурно, че връзката между София и Варна ще е готова през 2030 г. Данните са от одит на Сметната палата за работата на Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) за периода 1 януари 2020 г. – 30 юни 2026 г., публикуван в понеделник.

По сметки на базата на плащанията и оставащите километри, 1 километър магистрала вече струва около 20 млн. лв. (над 10 млн. евро). Според одита най-вероятно сумата ще расте, защото се водят преговори със строителите.

Колко е платено и колко остава

Сметната палата посочва, че за липсващите около 220 км от „Хемус“ досега са изплатени над 2.26 млрд. лв.

Към края на юни 2026 г. остават за изпълнение и разплащане 1 999 757 595.04 лв. с ДДС ( 1 022 459 822.70 евро ).

Одиторите отбелязват и авансови плащания. Предоставените аванси са 1 166 898 009 лв., като усвоените са 259 272 063 лв. към края на юни 2026 г. За усвояване остават над 907.6 млн. лв., според Сметната палата.

Какво реално се строи по трасето

„Хемус“ трябва да свърже София и Варна и е с обща дължина около 420 км, като липсващите участъци за довършване са около 220 км.

В края на 2018 и 2019 г. АПИ е възложила на държавната компания „Автомагистрали“ т.нар. инхаус договори за довършване на липсващите 220 км от пътен възел „Боаза“ до пътен възел „Белокопитово“, с обща стойност над 2.6 млрд. евро, се посочва в материала.

След 2021 г. досега са пуснати две отсечки с обща дължина 31 км. Едната е между пътните възли „Буховци“ – „Белокопитово“ (16 км), открита през октомври 2022 г. Другата е между „Боаза“ – „Дерманци“ (15 км), пусната в края на 2025 г.

Сметната палата отчита, че в момента в строеж са 89 км – четири участъка от Угърчин до Павликени в западната част и един участък от Лозница до Буховци в източната.

Очаква се да започне строителството на Участък 6 от Павликени до Велико Търново, а последните два участъка от Велико Търново до Лозница остават в подготвителна фаза. За тях реално строителство се очаква не по-рано от 2027 г., според одита.

Разрешения има, но работата е концентрирана до Велико Търново

Довършването на „Хемус“ е разделено на 9 участъка (лота), като за всички има издадени разрешения за строеж. Въпреки това към момента се работи основно до разклона за Велико Търново, по данни от одита.

Сметната палата констатира строителство по първите четири участъка до разклона за Плевен, като първият – до Ябланица – е пуснат в края на 2025 г.

Одитът описва напредъка по шестте участъка от Боаза до Велико Търново. Участък 1 между „Боаза“ и „Дерманци“ е изпълнен и изцяло разплатен – над 309.5 млн. лв. без ДДС, като срокът му е увеличен от 23 на 51 месеца. Участък 2 е на 39%, платени са 152.1 млн. лв. без ДДС, а срокът е увеличен от 48 на 71 месеца. Участък 3 е на 57.5%, платени са над 179.2 млн. лв. без ДДС, а срокът е нараснал от 23 на 70 месеца. Участък 4 е на 16.5%, платени са над 32.1 млн. лв. без ДДС.

За шестте участъка от 135 км одитът посочва и промяна в общата цена на договора. Първоначално договорът е бил за 1 124 880 000 лв. без ДДС, а впоследствие е увеличен на 1 744 502 406.08 лв. без ДДС. Причината е договорената индексация.

По участъците от Велико Търново към Шумен Сметната палата отбелязва препроектиране на лот 7 заради свлачище в района на село Камен, община Стражица. Инвестиционното предложение на АПИ е внесено в Министерството на околната среда и водите през октомври 2026 г. Предвижда се 9.5 км северен обход около селото и изместване на трасето с до 2.8 км на север спрямо одобрения през 2015 г. коридор. Заради връзката между лот 7 и лот 8 строителството на осмия участък е временно спряно, докато не се утвърди окончателното трасе за седмия.

Одитът: процедури има, нарушения по договорите не са открити

Сегашният одитен доклад се различава от предходен одит за работата на АПИ до 2021 г. В новия доклад Сметната палата не открива нередности по договорите за строежа на „Хемус“.

Одиторите посочват, че са проведени общо 20 процедури по Закона за обществените поръчки, по които са сключени 47 договора, 45 допълнителни споразумения и две рамкови споразумения. Общата стойност на изпълняваните договори, включително допълнителните споразумения, е 4 269 242 374.78 лв. с ДДС, а изплатените средства са 2 269 484 779.74 лв. с ДДС.

На този фон одитът обобщава ключовия риск: въпреки раздадените средства и издадените разрешения, не е сигурно, че магистралата между София и Варна ще бъде завършена през 2030 г.