Цеков: Радев ерозира парламента с представяне на бюджета

Конституционалистът доц. Борислав Цеков критикува идеята държавният бюджет да бъде представян извън Народното събрание. В публикация във Фейсбук той подчертава, че приемането на бюджета е в изключителната компетенция на парламента. По думите му именно там Министерският съвет е длъжен да представи проекта.

Цеков прави разграничение между конституционната процедура и публичните обсъждания. Според него консултациите с обществеността са полезни. Но те не могат да заменят представянето на бюджета пред депутатите.

Бюджетът и мястото на парламента

Доц. Борислав Цеков посочва, че Народното събрание е най-висшето представително учреждение. Там участват легитимни политически представители. Това включва управляващи и опозиция.

Според него именно в парламента са представени плуралистичните интереси на гражданите. Затова, по думите му, проектът за бюджет трябва да бъде представен пред Народното събрание. Той добавя, че това е част от конституционно установения ред.

Цеков коментира, че идеята бюджетът да се представи на друго място, включително в университет или на площад, подменя легитимното представяне пред парламента. Според него подобен подход ерозира демократичния конституционен ред.

Обществени обсъждания – да, но като допълнение

Конституционалистът заявява, че няма проблем проектобюджетът да бъде разясняван и обсъждан публично. Той изброява възможни формати. Сред тях са срещи с експерти и професионални групи.

По думите му това са съпътстващи форми на комуникация. Според Цеков те нямат конституционния смисъл на представянето пред Народното събрание.

Той добавя, че в парламента трябва да се чуе и легитимната опозиционна критика. Според него правото на опозиция е фундаментално за демокрацията. Цеков предупреждава, че ограничаването или заобикалянето му е покушение над демокрацията и над правата на гражданите.

Предупреждение срещу „фасадна институция“

Цеков настоява да не се допуска плуралистичната парламентарна дискусия да бъде заобикаляна. Той критикува сценарий, при който Министерският съвет само технически внася проекта. След това мнозинството го гласува набързо.

Според него това води до превръщане на Народното събрание във фасадна институция.

В отделен материал по същата тема Frognews съобщава, че мнозинството е отменило предвидения за деня блиц контрол. Според публикацията решението е взето по предложение на председателя на парламента Михаела Доцова. Същия ден правителството е избрало да представи държавния бюджет за 2027 г. в УНСС, а не пред народните представители.

Frognews припомня, че по правилника на Народното събрание всеки първи петък от месеца премиерът и вицепремиерите отговарят на устни въпроси. Процедурата е до два часа и е механизъм за парламентарен контрол.

Изданието отбелязва, че поотделно решенията могат да бъдат защитени с процедурни аргументи. Но заедно показват тревожно отношение към ролята на Народното събрание.