МРРБ отрече 32% поскъпване при инхаус мантинелите
Министерството отчете 9 млн. евро „спестени“, но за една година
Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) излезе с позиция за възлагането на доставки и дейности по мантинели чрез „инхаус“ процедури, след медийни публикации за 32% по-висока цена и липса на открит търг. От МРРБ заявиха, че твърдението за 32% поскъпване не отговаря на реалните финансови параметри и се базира на неверни данни.
Позицията идва на фона на публикации, според които кандидатите са имали една седмица за подготовка на офертите, а решението е взето без открит търг.
Какво сравнява МРРБ: 5 години по ЗОП срещу 1 година по договора
МРРБ посочи, че прекратената през лятото обществена поръчка по Закона за обществените поръчки (ЗОП) е била с прогнозна стойност 960 млн. лева без ДДС (около 491 млн. евро) за пет години и за шестте района в страната. По изчисления на министерството това означава средногодишна прогнозна стойност от около 98 млн. евро без ДДС.
За сравнение, според МРРБ максималната прогнозна стойност на договора между Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) и „Автомагистрали“ ЕАД е 90 млн. евро за срок от една година и за шестте района. Министерството допълни, че трите процедури, обявени от „Автомагистрали“ ЕАД, са за доставка на материали за изпълнение на този договор, като общата им прогнозна стойност е малко над 89 млн. евро без ДДС.
На тази база МРРБ заяви, че има около 9 млн. евро спестяване спрямо стойностите, обявени при процедурата на предходното правителство на Росен Желязков, която е била прекратена от настоящия регионален министър Иван Шишков. Министерството уточни, че това сравнение се отнася за първата година.
Спорът за Северозапада: 5,965 млн. евро или 14,3 млн. евро
Ключов аргумент в позицията на МРРБ е разликата в цитираните числа за Северозападния район при прекратената процедура. Министерството оспори твърдения, че прогнозната стойност за една година там е била 5,965 млн. евро без ДДС. Според МРРБ по заложените параметри сумата е била около 14,3 млн. евро без ДДС.
От МРРБ направиха извод, че при използване на „нереални данни“ сравнението между двете процедури е некоректно и води до внушение за поскъпване, което не се потвърждава от съпоставимите параметри.
Министерството добави, че първоначалният източник на подвеждащата информация е била статия в „Медиапул“ с автор Лили Границка, която по-късно е коригирала допусната грешка, но първоначалният вариант е бил препечатан.
Цени и изпълнение: 7%–17% под пределните цени на АПИ
По данни на МРРБ, по договора с АПИ „Автомагистрали“ ЕАД ще работи по единични цени, които са между 7% и 17% по-ниски от пределните цени на АПИ. Заплащането, според министерството, ще бъде за реално възложени и изпълнени дейности.
МРРБ заяви още, че дружеството има необходимия човешки и технически капацитет да започне изпълнение, а при нужда той може да се разширява. Като аргумент за структурата на възлагането министерството посочи, че са обявени три отделни процедури, всяка за по два района, за да се осигури навременна доставка на материали за всички шест района.
От министерството подчертаха, че изискванията към доставчиците са ориентирани към материали, които отговарят на приложимите нормативни изисквания и европейските стандарти, с оглед надеждността на ограничителните системи и безопасността на пътуващите.
В заключение МРРБ настоя, че подобни теми трябва да се представят чрез коректно сравнение на финансовите параметри, обхвата и срока на договорите. Според министерството изваждането на прогнозни стойности извън контекст създава подвеждаща представа за разходването на публичен ресурс.